Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (оголошення від 24.10.2023)

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (оголошення від 24.10.2023)

Предмет закупівлі: Поштові марки (знаки поштової оплати) -, код 22410000-7 Марки за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»

Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-10-24-001050-a 

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено з урахуванням діючих державних стандартів якості, яким повинен відповідати відповідний вид товару.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначаються відповідно до Галузевого стандарту України «Зв'язок поштовий. Марки та блоки поштові. Технічні умови. ДСТУ 45.027-2003», Державного стандарту України «Зв'язок поштовий. Картки поштові. Технічні умови ДСТУ 3875-99», Державного стандарту України «Зв'язок поштовий. Конверти поштові. Технічні умови ДСТУ 3876­99», а також, згідно з вимогами Положення про знаки поштової оплати, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 24.06.2010 №388, яке визначає порядок видання, введення в обіг та організації розповсюдження знаків поштової оплати, до яких належить поштові марки, блоки, маркувальні конверти та картки, а також виведення їх з обігу.

Відповідно до Закону України «Про поштовий зв’язок» від 3 листопада 2022 року № 2722-IX, поштова марка - державний знак,  виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв'язку, що надаються національним оператором; національний оператор поштового зв'язку (національний оператор) - оператор, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв'язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку. Статтею 15 вказаного Закону визначено, що Національний оператор має виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток,  а також виведення їх з обігу.

Розпорядженням КМУ від 10.01.2002 №10-р функції національного оператора поштового зв’язку покладено на акціонерне товариство «Укрпошта».

Згідно з пунктом 7 частини 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 р. оператори поштового зв'язку самостійно визначають перелік послуг поштового зв'язку, що надаються об'єктами поштового зв'язку з урахуванням попиту користувачів, державних замовлень, а також відповідних нормативів, які затверджуються в установленому законодавством порядку.

Порядок видання, введення в обіг та організації розповсюдження знаків поштової оплати, до яких належать поштові марки, блоки, марковані конверти та картки, а також виведення їх з обігу визначає Положення про знаки поштової оплати, затверджене Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України № 388 від 24.06.2010. Пунктом 2 цього Положення передбачено, що його дія поширюється тільки на національного оператора поштового зв'язку, виконання функцій якого покладено на Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта".

Відповідно до розпорядження КМУ від 17.07.2015 №728-р «Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта», Наказу Мінінфраструктури України від 11.11.2015 №465 Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» реорганізовано 01.03.2017 шляхом перетворення в Публічне акціонерне товариство «Укрпошта», та згідно Статуту Публічного акціонерного товариства «Укрпошта» останнє є правонаступником УДППЗ «Укрпошта».

Наказом Міністерства інфраструктури України від 14.12.2018 №611 «Про затвердження нової редакції Статуту ПАТ «Укрпошта» та інші питання діяльності» змінено тип публічного акціонерного товариства з публічного на приватне та перейменовано його в акціонерне товариство «Укрпошта».

Виходячи з цього, АТ «Укрпошта» має виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу.

Застосування переговорної процедури закупівлі регулюється пунктом 2 частини 2 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: якщо товари можуть бути поставлені виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.

Специфікація предмета закупівлі

Поштові марки (знаки поштової оплати):

- F (номінал 23 грн.) – 5841 шт.;

- U (номінал 12 грн.) – 17424шт.

-M (номінал 18 грн.) – 396 шт.

Обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:

Закупівля проводиться на очікувану вартість, яка визначена з урахуванням кошторису на 2023 рік, фактичних залишків поштових марок (знаків поштової оплати), номінальної вартості поштових марок, з урахуванням рішення НКРЗІ від 02.11.2021 № 413 «Про затвердження Граничних тарифів на універсальні послуги поштового зв’язку» та наказу АТ «Укрпошта» від 08.12.2021 №653 «Про затвердження вартості знаків поштової оплати з літерними номіналами», з метою забезпечення безперебійної роботи Сумського апеляційного суду в частині пересилання поштової кореспонденції.

Розмір бюджетного призначення та/або очікувана вартість предмета закупівлі: 350 559,00  грн. за рахунок коштів державного бюджету.